一季度经济数据预期乐观 中国担纲世界经济新引擎

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  中新网4月12日电 据市场监管总局消息,市场监管总局等五部门发布关于持续深化压缩企业开办时间的意见。意见称,力争2019年年底前,全国实现压缩企业开办时间至5个工作日内,提前完成本届政府提出的目标。鼓励具备条件的地方,在确保工作质量前提下,压缩企业开办时间至3个工作日内。

  意见指出,各地相关政府部门针对本系统存在的非法定涉及企业开办事项、程序和提交材料进行清理,共同将《意见》规定的企业登记、印章刻制、申领发票和社保登记4个环节至少压减为企业登记、印章刻制、申领发票3个环节,社保登记的申请合并到企业登记环节中。要采取有效措施,将各环节办理时间分别控制在:企业登记2个工作日内,印章刻制1个工作日内,初次申领发票2个工作日内。

  意见称,主要措施为全面推行企业开办全程网上办;进一步优化企业登记服务;进一步规范印章刻制服务;进一步简化涉税事项办理;进一步完善社保登记服务。

  意见强调,强化部门间协调配合。各地市场监管部门要切实履行工作牵头职责,针对上述工作目标和措施,会同相关部门研究确定本地区具体时间表和路线图。各地发展改革、公安、人力资源社会保障、税务等部门,要分工协作,切实抓好本部门有关工作任务的落实落地。

  意见表明,提升“互联网+”服务能力。各地要不断提升信息共享和应用支撑保障能力,发展改革部门要在相关信息化项目审批等方面给予大力支持。要加强现场辅导、帮办,引导申请人更多通过线上办理业务。要切实做好业务咨询解答和“一次性告知”,对于提交材料中不符合法律法规要求的内容要提供电子或书式告知单。

  同时,意见指出严肃追究问责机制。要采取有效措施,追踪和记录企业办事流程信息,并为申请人提供便捷和动态查询办事信息的有效渠道。要充分利用“多证合一”数据信息共享,任何单位和工作人员不得违法擅自设置企业开办其他条件和要求。要严格追究不按时限、不按规范办事的单位和个人责任。对于地方违法擅自设置企业开办其他条件和要求的,一经发现要逐级上报并坚决予以清理整顿。市场监管总局等有关部门将建立问责通报机制,对于工作落实不力的发现一起、通报一起;对于造成严重不良社会影响的,将严肃追究问责。

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  △央视财经《经济半小时》栏目视频

  57岁的凌继和是江西省南昌市安义县的一位种粮大户,在当地乃至全国都小有名气,种粮面积也由最初的9000亩增加到38000多亩。

  但今年的春耕,凌继和也有新的烦恼。其中最主要的就是近几年,种地的各项生产成本上涨和粮价的连年下降。

  凌继和说,这几年化肥、农药、种子、柴油和人工成本,这几项生产资料价格的上涨,让种粮整体成本上涨了20%以上。另一方面,大米价格最近两三年在下降,他大致算了一下,这一涨一跌,每亩要减少300多元收入,扣除目前国家对大米的补贴,每亩27元,每亩地也得减少大约270元。

  江西省南昌市安义县种粮户 凌继和

  凌继和介绍,光装满2500吨粮的粮仓,他就有6个,也就是15000吨,还有一个装有5000多吨粮的圆形仓。2018年的存粮还有2万多吨。

  但现在粮食价格下降,优质稻的价格,从1.5元下降到1.25元,按照一亩地1000斤算,一亩地少收入250元,种地的百姓没有利润可言。与去年相比,凌继和的收入至少差了500万元—600万元。他非常担心自己库存的2万多吨稻谷丰收不增收。

  凌继和的粮仓

  怎么办呢?

  江西种粮户凌继和的做法是,首先不盲目扩大水稻种植面积;把两季稻改为种一季稻,尽量不种早稻,只种优质稻。这样做,产量虽然从每亩1600斤降到每亩1000斤,但大米经过深加工,做成米粉、年糕,经济效益反而提高了。

  稻米

  凌继和的第二招是适度调整种植结构:把38000多亩耕地,分为三部分,大部分地种水稻,5、6千亩改种经济价值高的油菜,通过绿色生态种植和深加工,让有机菜油卖出好价钱;另一部分种植其它经济粮食作物或者歇耕,改善提高土质。第三招,则是在农资上想办法降成本,特别是在种子、化肥等生产资料上,自力更生、因地制宜、就地取材。

  凌继和说野草红花草,以及油菜地里收割后的油菜秸秆,这些都是很好的生物肥料,不仅可以降低40%左右的化肥成本,又生态环保,还能改善保护土壤。

  2018年凌继和的公司,在旱情比较严重的情况下,仍然做到了每亩有70元的纯收入。当地政府部门也按高标准农田要求,新建了水泥灌溉沟渠。凌继和说,一条1500米的沟渠让他在2018年五十年不遇的干旱中,还能超产起到了很大作用。

  除此之外,当地政府和金融机构联合出台新政策,基本解决了种粮大户春耕时节流动资金短缺的问题。

  水泥灌溉沟渠

  而凌继和还有一个担忧:那就是种粮农民年龄普遍偏大。

  刘和宾

  为了留住年轻人,凌继和团队规定凡是到他们这里做农业的年轻人,每人每年补贴1万元—2万元;年收入主要有三笔,每月固定工资、年终增产增收奖和农机具外包服务,平均一对夫妻,年收入在15万元多。

  现代农业运作模式

  现在凌继和团队有6名“85后”“90后”年轻人。他们在机械化、大数字、智能化的现代农业运作模式下,正改变人们印象中那些肩扛手提、脸朝黄土背朝天的传统种地模式,年轻的新一代农民正成为一种有获得感、有体面的职业。凌继和计算,在他公司工作8年的员工,平均赚到126万元,他造就了上百个农民百万富翁。

  半小时观察:

  多年来党和政府一直高度重视粮食生产。今年的中央一号文件提出:稳定完善扶持粮食生产政策举措,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,保障农民种粮基本收益。发挥粮食主产区优势,完善粮食主产区利益补偿机制,健全产粮大县奖补政策。

  近年来,在部分粮食主产区,通过土地流转,耕地集中度不断提高,出现了一些种粮大户,我们希望有关部门能够进一步完善针对种粮大户的扶持政策,让他们少一些烦恼,多打粮食,夯实粮食安全的基础。

  “

  完善扶持政策

  确保粮食安全


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